湘江西岸，十年长出一座新城

GDP增至(zēngzhì)十年前的三倍，以(yǐ)全省5‰土地撬动9.2%经济总量——

湘江西岸，十年长出(zhǎngchū)一座新城

湖南日报(húnánrìbào)全媒体记者 王晗

1200平方公里土地，一张先行先试的(de)蓝图，绘就怎样(zěnyàng)的发展画卷？

2015年5月24日，湖南湘江新区(xīnqū)作为中部地区首个国家级新区揭牌，开启区域高质量发展的(de)不懈探索。

十年来，湘江新区以(yǐ)(yǐ)改革破局、以创新驱动、以生态筑基、以民生为本，GDP增至十年前的3倍，以全省5‰的土地撬动9.2%的经济总量，在湘江西岸勾勒(gōulè)出一幅中国式现代化的实践画卷。

改革攻坚破局，创新(chuàngxīn)落地生根

驱车经长沙湘府路大桥自东向西，李自健美术馆(měishùguǎn)、谢子龙影像艺术馆(yìshùguǎn)、湘江新区城市馆等文化新地标次第(cìdì)映入眼帘，长沙“满哥”康柯习以为常。

2022年以前，“湘江新区”对于网约车司机来说，还是个模糊的地理概念。彼时的湘江新区，虽然(suīrán)经济发展势头强劲，却受困于“区中有区(yǒuqū)”的体制壁垒，与岳麓区(yuèlùqū)、长沙高新区的“融合”亟待更加深入(shēnrù)。

“无改革、不新区”！改革，推动“地理意义”的湘江新区更加(gèngjiā)清晰，同时提升(tíshēng)政务服务能级。

4月下旬，湖南源源生态工程集团有限公司负责人将一面写着“纾企困，暖人心，新区担当解(jiě)难题”的锦旗，送到湘江新区“办不成事”反映窗口，盛赞政府迅速(xùnsù)响应、倾力(qīnglì)助企。

2022年，湖南湘江新区优化管理体制综合改革入选中国改革年度特别案例。

“办不成事”反映(fǎnyìng)窗口是湘江新区改革的一个缩影。2022年6月“三区合一”以来，在省级市级(shìjí)层面“应放尽放”“扶上马更要送一程”赋能下(xià)，全新出发的湘江新区重构体制机制，从“多块牌子并行”到“一套班子统管”，变“分散作战”为(wèi)“全域一盘棋”。

这场(zhèchǎng)改革打破(dǎpò)行政(xíngzhèng)藩篱，管理效能与发展合力全面提升。当年，湘江新区优化管理体制综合改革入选“中国改革年度特别案例”。“办不成事”反映窗口设立(shèlì)以来，致力于解决群众和企业急难愁盼问题，满意度超98%。

改革(gǎigé)的触角不断延伸：2023年，“310”审批服务改革持续(chíxù)推进，营商政务环境进一步优化；2024年，产业工人队伍建设(jiànshè)改革工作入选中国改革年度案例……

以“三区合一”改革为引擎，湘江新区产业向(xiàng)集群化与空间创新发展(fāzhǎn)，激活内生动力，奔涌创新活力。

科创(kēchuàng)引擎驱动，发展生生不息

“我坚信，具备核心竞争力的产品，终将在这片美好舞台扎根绽放(zhànfàng)。”湘江新区成立之初，长沙创荣电子董事长任乐军就深耕于(yú)此，凭借(píngjiè)一项项技术突破，将投影仪(tóuyǐngyí)产业做成了行业“巨头”。2024年，其产品销量占全国市场的三分之一。

创荣电子的生产线。

成立10年(nián)，湘江新区高新技术企业(qǐyè)从80家增加到3721家，实现飞跃。

“无创新、不新区”！高“研”值企业在湘江(xiāngjiāng)新区茁壮成长，省级四大实验室落子入驻，20余所高校院所和(hé)众多高新技术企业云集(yúnjí)……岳麓山大学科技城与(yǔ)湘江科学城“双城”联动，释放出强大的创新动能。

从政府部门到高校院所，从龙头企业到小微公司，创新因子(yīnzi)深植于发展脉络。十年来，湘江新区锚定科技(kējì)创新主赛道，推动直属片区全社会研发投入强度跨越式增长——从2015年的(de)2.3%跃升至2024年的9.5%，创新动能持续迸发(bèngfā)。

功以才成，业由才广。湘江新区通过打造(dǎzào)全方位、全周期人才(réncái)服务生态，吸引人才、留住人才、引育人才。截至2024年底，区域人才总量突破百万大关，高层次人才数量(shùliàng)接近长沙市一半，驻区高校毕业生(bìyèshēng)留湘率达65.5%。

“科创的核心在于人才，城市的温度则是留住人才的关键。”湘江新区科技创新和(hé)产业促进(cùjìn)局党组书记、局长(júzhǎng)曾敏介绍，通过“政策引才、产业聚才、生态留才”，湘江新区构建起“人才—产业—城市”共生共荣的良好生态。“湘江英才”“柳枝行动”等政策护航，为(wèi)大学生创业提供(tígōng)资金、场地以及导师等全方位支持。

湖南湘江新区智能制造装备与工程机械产业产值规模持续领跑全国。

科技创新的目标，在于驱动产业迭代升级(shēngjí)。十年前，湘江新区产业发展还局限于传统制造，如今(rújīn)，工程机械、电子信息、新材料三大千亿级产业集群拔节生长，上市公司从19家增长到57家。作为中国工程机械之都的核心承载(chéngzài)区域，湘江新区以(yǐ)中联重科、星邦智能等全球50强企业为引领，推动(tuīdòng)传统制造业向智能化、绿色化方向转型。

湖南湘江新区前瞻性布局智能网联汽车产业，助力长沙拿下五块国家级牌照。

创新之火，引发湘江新区数字经济集群式爆发(bàofā)，数字经济与实体经济在(zài)岳麓山下深度融合。中(zhōng)电软件园从“鱼塘荒地”蝶变为千亿级数字产业高地，世界计算·长沙智谷加速夯实发展的算力(suànlì)根基。在智能网联(lián)汽车、生物医药等新兴赛道，湘江新区也在加速布局，逐渐形成“支柱(zhīzhù)+特色+新兴”产业矩阵，“2+4+N”的现代化产业体系正加速构建。

擦亮民生底色，更添(gèngtiān)壮志雄心

“下楼散步方便，社区(shèqū)活动丰富，日子越过越舒心。”湘江新区天顶街道航天大院小区居民陈桐生说。2024年，该小区获评中国幸福(xìngfú)社区范例奖，成为新区民生蝶变的生动缩影。

民生温度，藏在老社区的“微更新”里。十年间，湘江新区累计改造老旧(lǎojiù)小区80个，人均(rénjūn)居住面积达42.6平方米，“安居”梦想(mèngxiǎng)化作“乐居”生活。

湘江新区构建的“15分钟生活圈”，让居民的生活更加便捷、舒适、丰富多彩。

教育惠民，撑起未来发展的希望。十年来，湘江新区累计投入教育经费超(chāo)475亿元，新建中小学校及幼儿园156所，新增学位18.9万个，精心织就“15分钟入学圈(quān)”，将优质教育资源输送到(shūsòngdào)城乡每个角落；223个社区图书室星罗棋布，1000余场阅读活动精彩纷呈(jīngcǎifēnchéng)，编织起覆盖全域的“书香网络”。“岳麓山下好读书”，成为(chéngwéi)湘江新区教育均衡发展的响亮名片(míngpiàn)。

生态优美，是美好生活不可或缺的底色。“治水兴城”理念深深刻入湘江新区发展基因。梅溪湖（雷锋(léifēng)）水质净化厂，日处理25万吨污水，守护一湖碧水；经生态治理后，后湖蝶变成文化“后花园”；龙王港河道(hédào)重泛清波，河畅(héchàng)水清、有鱼有草、河岸景美、人水和谐；洋湖湿地(shīdì)公园串联水街业态，生态保护(bǎohù)与经济发展双赢。

百米矿坑蝶变为湘江欢乐城。

“滩涂锈带”也迎来新生。大王山的百米巨坑经生态修复，蜕变(biàn)为承载无数快乐和惊喜的“欢乐王国(wángguó)”；梅溪湖(xīhú)的葡萄园里，13884块异形幕板拼接(pīnjiē)成“芙蓉花开”，长出一座国际文化艺术新高地；滨江的长沙锦纶厂经(chǎngjīng)更新改造，变身锦秀拾光·0731园区，成了“老工业遗址+新潮商业体”融合发展的典范。

改造后的锦秀拾光主街区。

十年砥砺，湘江西岸新城崛起。城市更新、教育惠民、生态治理……湘江新区的(de)每一次(yīcì)蜕变，彰显着对“新”的不懈追寻。

长沙市委副书记，湖南湘江新区(qū)(qū)（长沙高新区）党工委书记、岳麓区委书记谭勇表示，将瞄准具有核心竞争力的科技(kējì)创新高地核心示范区、新型工业化引领区、改革开放样板区、宜居宜业标杆区、共同富裕示范区、中部地区(dìqū)崛起和长江经济带核心增长极，加快推进高端产业新区、前沿创新新区、开放活力新区、一流品质新区建设(jiànshè)。